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最困难时账户里只有75元钱,而工地上还有着200-300名林场职工在勒着裤腰带干活。 于是,从1993年起,南岭国家森林公园开始对游人开放,而公园道路规划中,从老蓬河至石坑崆顶这条长17公里的森林消防林道确实存在。1994年成立国家级自然保护区时,有关旅游开发这一章节中,由于已有国家森林公园规划在先,便在这一节省略写有:同南岭国家森林公园相关规划。 “事实上这在当初就埋下了导火线,由于国家级森林公园管理级别相对较低,内有这条道路规划,而国家级自然保护区核心区内有这么一条道路规划是不合适的,然而当年成立保护区时,整个国家都是出于抢救性保护,有地就先抢救性圈下来先保住,工作较粗,于是留下了后患,”广东省林业厅一干部认为,这也是当地原住民觉得冤枉的历史根源之一。 早期的森林旅游并不兴旺,为了养活林场职工,乳阳林场开始转向开发小水电。为了找乳源县城一家银行贷款,一林场领导一口气喝下了七两白酒,终于为小水电开发贷回了第一笔转型资金。“一大杯酒十万,人家说,你看着喝”,乳阳林业局一杨姓老职工讲,正因为林场职工渐变成了小水电职工,才基本解决了林场1000-2000人的吃饭问题。 进入21世纪后,森林旅游逐渐升温红火,公园内的游客也越来越多。“我们以前是没有钱,只能几十万几十万元地投入进去,今年修一点,明年修一点,都断断续续修了20多年了,就最后只剩下这4.8公里未合龙”,“现在引进了一家投资商,有钱了又不让修了,又全部否定这条路的存在?”林业局一名老干部承认野蛮施工肯定是个教训,但对整条路的出身也一同否定,他有点想不通。 旅游绕行烦恼 绕道2公里要两次全额缴费 事实上,对今天大多数的广东人而言,南岭国家级森林公园已是南岭唯一的一张身份证。人们已经不太记得:它同时还有自收自支的乳阳林场、国家级自然保护区等多重身份。 近十年,普通游客想上海拔1902米的石坑崆,并非无路可走,只是在森林旅游兴旺起来之后,从南岭国家森林公园进入的游客,多了一段绕路的烦恼———即要上广东第一峰,必须通过走老路县道327,过八宝山管理站处,这条“人”字形路便在相思坑林场一带,绕进了山之阳的湖南莽山国家级自然保护区境内。县道327是上世纪50-60年代由部队修建而成,当时不可能考虑到日后的建立保护区分界等问题。上世纪90年代前期,整个横亘在湖南、广东两省交界线上的南岭山脉,开始被划入不同的自然保护区。其中南岭山脉南麓,划为广东南岭国家级自然保护区境内;南岭山脉北麓,划归湖南莽山国家级森林保护区。两个保护区共一座南岭山脉,以脊为线。 就是今天,在最高峰石坑崆顶,人们依然可以看到两省各自所立的标志物———一座“湘粤同心、共创辉煌”的双手捧球石雕以及一座勒石为记的“广东第一峰”巨石,分别立于山顶东西两端。其中湖南莽山境内的“猛坑石”巨大石刻,是近几年才立的石碑。据南岭森林公园老职工回忆,1998年之前,从公园去到广东第一峰,经老县道327上去,经湖南境内并不收费。1997年前后,石坑崆山脚下的阳山县从山脉南坡修了一条公路上到山顶,这条路也是不收费的。“而且从阳山秤架上去的那条路至今也是三无工程,如果按保护区核心区位置来看,它也是违法的,”一林业干部称,但这条路已经非法存在了10多年。 1997-1998年期间,广东湖南两省在南岭一带进行省界勘定。知情人士称,当初两省为石坑崆山顶究竟如何划界一度意见不一。此后,途经湖南相思坑地带的县道327处,湖南设立起了收费站,开始对入园前往石坑崆游玩的游人全额收费。南都记者2005年从南岭森林公园前往石坑崆景区,收费每人60元,且不包括车辆入园费用。到今年,前往石坑崆借道相思坑这一段路,已是淡季每人80元门票,每年4-11月的旺季收费每人104元,车辆收费另计。 “广东第一峰的旅游资源,是广东人最先开发出来的,却不让广东人直接去看;仅拐个弯、借道2公里,就得两次全额缴费,游客意见很大”,南岭森林公园管理处反映,前些年,不少游客向森林公园投诉这一问题,让公园管理层压力很大。2009年,南岭国家级森林公园与莽山森林公园进行区域合作,实行一票通,即在原先莽山景区收每人100元、南岭景区60元的基础上,实行套票制,一张票120元,两个景区通用,然后各自分成。但其后这种套票制不了了之。 “广东第一峰,广东人自己却不能上”的情形,让不少人感到很不开心。而修通原国家森林公园规划上已经规划的这条老蓬段至石坑崆顶的路,则不必再借道湖南,而且能与公园内已经修建的公路形成环形通道,这一点无疑让公园有了持续的修路冲动。“韶关市这些年一直在着力打造大丹霞、大南华(寺)、大南岭的三大旅游品牌,每次去市里、县里开会,哪次不被骂得狗血喷头,说我们影响了地方大发展”,乳阳林业局一干部反映,如今丹霞山景区一年能有100万游客,南华寺(旅游)也已做起来了,而南岭森林公园最高峰才一年10多万人,年旅游收入260多万元,地区旅游发展的压力可以想象。 嫁错郎?蛮横修路酿三角困局在山高谷深的老蓬河(五指山水)、龙溪水和太平洞水系上兴修小水电,在一定程度上缓解了乳阳林场如今已增加至3000多人的原住民的吃饭难题,但显然无法解决一个地区持续的发展问题。 “除了吃饭,大家还要改善住房、孩子们还要上学、还要建医院,不发展是不可能的,”乳阳林业局负责人向南都记者交底,成立国家级自然保护区几十年来,国家给予的经费只有8个自然保护区人员正式编制,这8个人的工资由国家财政支付,其他500多名正式林场职工还得靠自收自支找活路。 该领导心里明明白白有一本账,即每年国家为自然保护区管护下达的人头费总额40元-50万元,只够养人;此外,乳阳林业局上报的38万亩公益生态林,每亩从以前5元、8元,到现在最高的17元,每年大约500多万元收入;再就是小水电年收入2000多万元;以及剩下的8万亩商品林收入,这就是乳阳林业局的全部家底了。“我们算过,所有收入加起来,平均每人一年也就一万元左右的收入”,这名负责人讲,“要是早知道划保护区养不活人,就不会去争着扛那么多国家级的金字招牌了”。 在发展的压力下,南岭国家森林公园2004年引入第一家合作开发商———广东中恒公司,合作经营50年。开发四年后,由于中恒公司资金链条断裂,2008年底,中恒公司退出南岭森林公园经营。 2008年大雪灾之后,南岭林木大面积受损的信息也一度影响到南岭森林公园的森林旅游。森林公园开发办公室主任老魏称,当时公园经营压力巨大,为了尽可能减少旅游损失,公园曾到处宣传推动,挽救南岭森林公园的旅游。 2009年12月,经韶关市、乳源县牵线搭桥,一家主要经营药业与铝业的东莞阳光公司(后简称东阳光公司)被引荐至南岭森林公园。南岭森林公园于是再“嫁”。 南岭森林公园的这次“改嫁”,在当地无疑是一特大招商引资喜讯。签约仪式上,东阳光宣布投资2 .5亿元,力图3-5年内将南岭森林公园打造成5A景区。 一知情人透露,双方协定50年合作经营期。在此期间,东阳光除了还清中恒公司经营期间所欠下的800多万元工程款、以及后期为改造园区道路公园投入的700-800万元资金外,还将一次性支持乳阳林业局棚户区改造1500万元,现溪头河西岸的老职工旧棚户区由东阳光拆迁后,修建森林温泉大酒店及附属设施。此外,合作经营第一至第三年,每年给乳阳林业局200万元门票收入;第四年300万元,第五年500万元。某种程度上讲,南岭森林公园被整体打包转营了。 “以前森林公园260多万元的门票收入,只够养活60多个职工,现在打包经营后的收益看起来不错”,一资深老员工证实,除了这些好处,林业局职工的亲属们也都将会在新建起的景区酒店饭店实现上岗上班。“这也解决了不少职工就业问题”,当地职工及家属并不讳言。 然而,这家在其公司大纲的组织制度建设这一栏中将自己形容为“东阳光是一支军队”的公司,迎娶森林公园后两年的表现,确实有如军队般横蛮。“石坑崆山体陡峭,开路必须一圈一圈地炸开山体。而炸开的山石不经任何处理,直接用推土机推下山,大量森林被掩埋。为了修一条路,石坑崆的山体已经体无完肤”,去年底,亲自看到修路情形的网友如此记录:“甚至大片的国家二级保护植物广东松被推倒,整条路边随处可见被推倒的广东松”。 然而,东阳光对南岭森林公园的回报欲求,远不止修通这条4.8公里的残道。在东阳光公司网站,该公司架构的三大主力阵形上,与东阳光铝、东阳光药并列的,是南岭养生项目。这一项目下,罗列着食品、化妆品、宾馆、高尔夫、养老基地、抗衰老中心、体检中心、家具、路桥、接待中心等12个子项目。 在东阳光公司网站中,仅与南岭相关的公司就有南岭森林冬虫夏草有限公司、药业有限公司、南岭森林乳水有限公司、森林食品有限公司、阳之光木制品有限公司、风景区管理有限公司等七八家成型公司名称,所经营产业涉及到了南岭的山、水、风光、木材、药用植物等。 “我们原本是想在石坑崆建一个高档休闲中心,因为未来公司设想将整个研发中心都迁往乳源”,今年2月,东阳光公司一卢姓经理在与北京环保组织进行沟通时承认。 由于国内环保NGO的持续关注,粗暴切划在南岭国家级自然保护区核心区脸上的这截残路,至今被尴尬地晾晒在了半山腰,而紧接着雨季溃坡的危险也正步步紧逼而来。 (南方都市报)
上个月,台湾知名眼科医生蔡瑞芳的“封刀门”事件引爆了社会各界对激光近视矫正手术是否安全的大讨论。近日,中华医学会眼科学分会、中国医师协会眼科医师分会陆续就此事件发出声明和专家共识。中国医师协会眼科医师分会召集来自12所国内知名眼科医疗机构的准分子激光手术和角膜病领域的专家举行座谈会并发布共识称:严格遵循规范进行近视手术,术后并发症的概率很小。中华医学会眼科学分会汇集专家意见同样认为:经过二十年来我国和全世界大量科学研究和临床实践证明,近视眼激光矫正手术安全有效,从学术和专业的角度出发,近视激光矫正手术在临床上仍将继续应用,以满足广大近视患者的需求。20多年临床证明安全有效在中华医学会眼科学分会和中国医师协会眼科医师分会方面都表示,准分子激光角膜屈光手术已有20多年的临床实践和科学研究的发展,被证明是安全和有效的,疗效稳定,是目前国际上矫正近视眼的主流手术。在声明材料中,中华医学会眼科分会诸多权威专家认为,近视眼激光矫正手术是多项尖端技术集成的视力矫正方法,与其他医疗技术一样,始终坚持持续不断地探索和发展,是持续完善的过程。临床医师在开展工作中注重适应症的选择,注重与近视眼患者沟通,不断提升手术的安全性、有效性、可预测性和稳定性,使并发症和不良反应降低到正常手术风险之内。中国医师协会眼科医师分会副会长、北京同仁医院副院长王宁(点击观看王宁影视作品《爱情维修站》、《远山》)利还介绍,卫生部在2011年8月12日便颁布了《准分子激光角膜屈光手术质量控制》的行业标准,2012年2月1日起实施。标准几乎对手术所涉及的所有环节都作出了明确规定,包括适应症、人员机构的准入标准,术后随访等。此标准颁布于“封刀门”事件之前,是国家层面对该行业肯定并作出进一步要求的体现。技术与10年前不可同日而语对台湾蔡瑞芳医生的观点,内地专家从专业角度提出了一些质疑。南方医院眼科汤明芳副教授向表示,蔡瑞芳医生发现的一些当年接受激光手术的患者,10多年后视力明显下降,这与10多年前陈旧的技术、设备不够完善不无关系,就像计算机之类的电子产品不断更新发展一样,早年386或486的电脑体积大、速度慢,现在的电脑已像一本书一样轻薄,速度也提升了许多。虽然现在的手术亦不能保证100%不出现并发症,但与10年已不能同日而语。中国医师协会眼科医师分会会长、北京协和医院眼科主任赵家良则谈到,台湾的蔡瑞芳医生提到,长期追踪的手术患者在10多年后陆续出现并发症。暂且不谈他的说法是否正确,仅对随诊时间的限定各方就有不同观点,有人说随访3年,有人说5年,有人说10年。个人同意新版美国眼科学会诊疗规范(PPP)的观点,即准分子激光角膜屈光手术的随访要到患者做完白内障手术为止。长期随访是个大命题,做到跟踪信息准确到位并不容易。手术风险难避免,但可控任何医疗手段都存在着一定的风险,准分子激光角膜屈光手术也不能完全避免。赵家良表示,不可否认,准分子激光角膜屈光手术也存在一定风险,其影响因素很多,如医学的局限性、医生告知不全面、患者个体差异等。对于眼科医生来说,能做到的是按照诊疗规范操作,注意术后随访、观察,确保手术安全。准分子激光角膜屈光手术的成功率在9成以上,虽然仍有5%左右的
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